재난문자는 재난만 알릴까 — 부산에선 코로나 시기 감염병이 79%, 그 뒤 북구에선 해마다 다른 재해가 1위였다

재난문자 하면 요란한 경보음과 함께 태풍·호우 같은 큰 자연재해가 먼저 떠오르지만, 가장 강하게 남는 기억은 최근 겪은 재난입니다. 부산시 전체가 보낸 재난문자를 2020–2023년으로 모으면 79%가 감염병(주로 코로나19) 안내였습니다 — 이 시기의 기억이 "재난문자 = 감염병 안내"라는 인상을 남깁니다. 로슬링이 말한 크기 본능, 가장 최근에 크게 본 것을 전체의 크기로 착각하는 습관입니다. 그런데 코로나가 잦아든 뒤로 시선을 옮기면 그림이 다릅니다.

코로나 이후, 부산 북구는 해마다 다른 재해가 1위였다

부산 북구가 공개한 2021–2026년(6월까지) 재난문자 219건을 연도별로 나누면, 1위 종류가 해마다 바뀝니다. 2021년은 감염병(44건, 83%)이었지만, 2022년은 태풍(15건), 2024년은 폭염(21건), 2025년은 호우·홍수(61건, 75%)가 가장 많았습니다.

전체로 모으면 호우·홍수가 가장 많다

2021–2026년을 다 합치면 호우·홍수 안내가 82건(37.4%)으로 가장 많고, 감염병은 46건(21.0%)으로 줄어 전체의 5분의 1 수준입니다. 실종자를 찾는 문자는 이 기간 북구 발송 이력에 한 건도 없었습니다.

그래도 남는 문제: 시기를 코로나로 두면 그림이 완전히 바뀐다

같은 분류 기준으로 2020–2023년 부산시 전체를 보면 정반대입니다. 감염병이 5,245건(79.4%)으로 압도적이고, 태풍·호우를 합쳐도 8.2%뿐입니다. 이 시기에는 시(광역) 단위 발송이 38.4%를 차지했는데, 북구 혼자 보낸 최근 자료만으로는 시·구 발신 비중을 비교할 수 없습니다 — 북구 자료는 애초에 구 단위 자체 발송만 모은 목록이기 때문입니다.

그래서

"재난문자는 무엇을 알릴까"의 답은 언제를 보느냐에 따라 완전히 달라집니다. 코로나가 한창이던 시기의 기억으로 재난문자 전체를 판단하면 틀리기 쉽고, 그 뒤로는 매년 다른 재해가 번갈아 1위를 차지했습니다. 어느 한 해의 인상이 아니라 여러 해를 이어 봐야 재난문자가 실제로 무엇을 알리는지 보입니다.

읽을 때 주의할 점

• 전국 단위로 긴 기간을 모은 공개 파일이나 오픈API를 찾지 못했다 — 행정안전부 긴급재난문자 오픈API(목록키 15134001)는 공공데이터포털 활용신청 페이지에 요청주소·응답명세가 게시되어 있지 않아 호출할 수 없었다. 이 페이지의 숫자는 모두 부산 한 곳(북구, 또는 대조용으로 부산시 전체) 자료다.
• 종류(kind) 구분은 원자료의 '재난유형' 문구를 이 스크립트가 8가지로 다시 묶은 것이다(감염병/태풍/호우·홍수/폭염/기타기상/산불·산사태/사고·통제/기타). 재난문자 표준 분류 체계를 그대로 쓴 것은 아니다.
• 북구 자료(2021.1–2026.6, 219건)는 북구청이 자체 발송한 문자만 모은 목록이다 — 부산시 전체가 북구에 보낸 문자, 다른 구·군이 보낸 문자는 빠져 있어 '북구에 온 모든 재난문자'가 아니다. 발신 단위(시/구) 비교는 2020–2023년 부산시 전체 자료로만 계산했다.
• 연도별 건수가 21~81건으로 해마다 차이가 커서, 작은 해(2022년 21건 등)의 비율은 몇 건만 바뀌어도 크게 움직인다. 2026년은 6월까지만 있어 다른 해와 건수를 바로 비교할 수 없다.
• '실종' 관련 재난문자가 이 목록에 없다고 해서 부산에 실종 경보가 없었다는 뜻은 아니다 — 이 두 자료(북구·부산시 전체)에 그 유형이 없었다는 것만 확인했다.

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